Što Vas je potaknulo da svoje bogato iskustvo prenesete studentima upravo kroz kolegij Upravni postupak na VSS-u?
Prije svega, želja za dijeljenjem znanja i iskustva prikupljenog kroz velik broj godina rada u javnoj upravi. Upravni postupak je temelj za zakonito i pravedno rješavanje prava i obveza građana pred državnom upravom. Poznavanje ovog predmeta vrlo je važno za buduće sigurnosne stručnjake neovisno o tome hoće li ga jednog dana primjenjivati kao dio javne uprave ili privatno u ostvarivanju svojih prava. Budućim stručnjacima potrebno je prenijeti ključna praktična znanja neophodna za efikasnu primjenu specijalnih zakona iz područja sigurnosti u odnosu na složena pravila upravnog postupka propisana općim zakonom o upravnom postupku. Kao iskusnom praktičaru namjera mi je studentima pružiti konkretne primjere koji ilustriraju kako se apstraktna pravna pravila primjenjuju u stvarnim situacijama.
2. Kako studentima približavate upravni postupak, s obzirom na to da je riječ o vrlo specifičnom i kompleksnom pravnom području?
Doista, riječ je o specifičnom i kompleksnom, vrlo često suhoparnom postupku fokusiranom na formu. Zato je vrlo važno koristiti jasne primjere iz prakse ne bi li studenti lakše razumjeli i primijenili stečeno znanje. Predavanja su koncipirana na način da studenti nauče kako pravila iz Zakona o općem upravnom postupku nisu nekakva apstraktna pravila već da ona izravno utječu na živote građana.
3. Zašto je poznavanje upravnog postupka važno za buduće stručnjake sigurnosti?
Poznavanje upravnog postupka vrlo je važno za buduće sigurnosne stručnjake jer će se u njihovom radu zahtijevati balans između zaštite javnog interesa s jedne strane te poštivanja individualnih prava i sloboda s druge strane. Stručnjaci sigurnosti, a koji će često biti zaposleni u tijelima državne uprave, zaštitarskim tvrtkama s javnim ovlastima i slično, u svom radu donosit će odluke koje izravno utječu na prava građana ili poduzeća a te odluke moraju biti sukladne pravnoj proceduri kako je ona propisana posebnim materijalnim zakonima i Zakonom o općem upravnom postupku. Isto tako, kada će se nalaziti u situaciji da oni od tijela državne uprave zahtijevaju ostvarivanje prava za koje smatraju da im pripada znat će na koji način to učiniti.
4. Na koji način kroz nastavu na VSS-u nastojite povezati teoriju i praksu iz područja upravnog prava?
Cilj je maknuti fokus s pukog memoriranja članaka Zakona i prebaciti ga na razumijevanje logike i svrhe postupka. Studenti aktivno rade s autentičnim ili simuliranim upravnim stvarima, pa će tako primjerice sami podneskom pokrenuti postupak, izdati rješenje sa svim njegovim sastavnim dijelovima, računati rokove i slično. Razumijevanje materije provjeravati će se tijekom predavanja kratkim kviz-ovima gdje će student moći procijeniti svoju razinu znanja.
5.· Koji bi bio Vaš savjet studentima VSS-a kako najbolje svladati ovu pravnu materiju i koristiti je u budućem radu?
Važno je zapamtiti da je upravni postupak skup pravnih pravila koja reguliraju način postupanja javnopravnih tijela, ono je tzv. formalno, procesno upravno pravo, ali se primjenjuje na materijalno upravno pravo (npr. izdavanje građevinske dozvole, ostvarivanje prava na mirovinu, davanje ovlaštenja osobama za zaštitu na radu). Ali on nije samo skup pravila za državne službenike, već priručnik za zakonito donošenje odluka u javnoj sferi. Što bolje shvatimo njegovu svrhu, uspješnije ćemo ga koristiti u svojoj struci, bez obzira radili li u tijelu uprave ili kao stručnjak sigurnosti.